{"id":2959,"date":"2026-06-25T08:18:56","date_gmt":"2026-06-25T12:18:56","guid":{"rendered":"https:\/\/plumayespada.online\/?p=2959"},"modified":"2026-06-25T08:18:57","modified_gmt":"2026-06-25T12:18:57","slug":"diputado-rolando-pacheco-propone-ley-para-penalizar-a-politicos-que-incumplan-sus-planes-de-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plumayespada.online\/en\/diputado-rolando-pacheco-propone-ley-para-penalizar-a-politicos-que-incumplan-sus-planes-de-gobierno\/politica\/","title":{"rendered":"Diputado Rolando Pacheco propone ley para penalizar a pol\u00edticos que incumplan sus planes de gobierno"},"content":{"rendered":"

Los pol\u00edticos que incumplan en campa\u00f1a tendr\u00e1n sanciones. El diputado nacional Rolando Santos Pacheco Ch\u00e1vez<\/strong> present\u00f3 este lunes un in\u00e9dito proyecto de ley ante la C\u00e1mara de Diputados. Se busca transformar radicalmente la forma en la que los pol\u00edticos bolivianos realizan sus campa\u00f1as electorales. La iniciativa, denominada “Ley de Integridad Electoral, Vinculaci\u00f3n Program\u00e1tica y Responsabilidad por Incumplimiento de Planes de Gobierno”<\/strong>, propone establecer sanciones civiles, administrativas y electorales a las autoridades electas que no cumplan con las promesas y metas trazadas en sus planes de gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El objetivo central de la normativa es frenar el hist\u00f3rico problema de las promesas de campa\u00f1a “manifiestamente falsas o t\u00e9cnicamente inviables”, obligando a los candidatos a sustentar sus propuestas con viabilidad econ\u00f3mica y t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

De la promesa a la obligaci\u00f3n legal<\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos del proyecto (PL-520\/25), en Bolivia existe una disociaci\u00f3n estructural entre el plan de gobierno que los candidatos inscriben formalmente ante el \u00d3rgano Electoral Plurinacional (OEP) y el discurso que difunden en m\u00edtines y debates. Esta desconexi\u00f3n, se\u00f1ala el documento, “deteriora la calidad del voto y debilita la legitimidad de origen de las autoridades electas”.<\/p>\n\n\n\n

Para corregir esta situaci\u00f3n, el Art\u00edculo 6 del proyecto otorga un “car\u00e1cter vinculante”<\/strong> al plan de gobierno. Esto significa que, una vez que la autoridad asume el cargo, sus promesas electorales adquieren el valor de un contrato civil con la ciudadan\u00eda, generando obligaciones de cumplimiento exigibles por ley.<\/p>\n\n\n\n

“Toda pieza de propaganda electoral \u2014valla, spot, cu\u00f1a radial o debate\u2014 debe poder remitirse a un objetivo o indicador concreto del plan de gobierno. Se proh\u00edben las propuestas gen\u00e9ricas carentes de anclaje program\u00e1tico”<\/em>, detalla el Art\u00edculo 8 de la norma propuesta.<\/p>\n\n\n\n

Controles, informes y la participaci\u00f3n de la sociedad<\/h2>\n\n\n\n

El proyecto de ley establece un riguroso sistema de seguimiento. Dentro de los 90 d\u00edas posteriores a su posesi\u00f3n, la autoridad electa (Presidente, Gobernadores o Alcaldes) deber\u00e1 presentar un plan de implementaci\u00f3n que traduzca sus promesas de campa\u00f1a en el Plan Operativo Anual (POA) y en el presupuesto de su primer a\u00f1o de gesti\u00f3n. La no presentaci\u00f3n de este documento constituir\u00e1 un “incumplimiento grave”.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, las autoridades estar\u00e1n obligadas a rendir informes anuales detallando el grado de avance de cada meta comprometida, los cuales ser\u00e1n publicados en un portal institucional del OEP para garantizar el libre acceso y el control social por parte de la ciudadan\u00eda y organizaciones civiles.<\/p>\n\n\n\n

Sanciones: De la amonestaci\u00f3n a la inhabilitaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

El n\u00facleo duro del proyecto de Pacheco radica en el Art\u00edculo 17, que tipifica las sanciones pol\u00edtico-electorales para quienes incumplan su palabra. El nivel de castigo depender\u00e1 de la gravedad de la desviaci\u00f3n presupuestaria o el abandono del plan:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Leve (incumplimiento del 30% de metas):<\/strong> Sancionado con una amonestaci\u00f3n p\u00fablica registrada en el Registro Nacional de Sanciones Electorales.<\/li>\n\n\n\n
  2. Moderado (incumplimiento entre 30% y 60% sin justificaci\u00f3n):<\/strong> Se acumular\u00e1 en un registro. Dos amonestaciones equivaldr\u00e1n a un incumplimiento moderado, y tres a uno grave.<\/li>\n\n\n\n
  3. Grave (incumplimiento mayor al 60% o desv\u00edo de fondos a fines ajenos al plan):<\/strong> Ser\u00e1 castigado con la inhabilitaci\u00f3n de hasta cinco (5) a\u00f1os para postular nuevamente al mismo cargo ejecutivo unipersonal<\/strong>.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    El proyecto aclara en su Art\u00edculo 16 que existir\u00e1 flexibilidad en la evaluaci\u00f3n (eximentes) en casos de fuerza mayor debidamente justificados, como cat\u00e1strofes naturales, crisis econ\u00f3micas internacionales imprevisibles u otras circunstancias que superen la capacidad de la autoridad.<\/p>\n\n\n\n

    Finalmente, la norma no exime a los malos pol\u00edticos de enfrentar responsabilidades mayores. El Art\u00edculo 18 establece que si el incumplimiento del plan de gobierno implica un “uso indebido de recursos p\u00fablicos”, la Contralor\u00eda General del Estado deber\u00e1 iniciar procesos por responsabilidad civil y penal.<\/p>\n\n\n\n

    El proyecto de ley se encuentra ahora en manos de la Presidencia de la C\u00e1mara de Diputados, a la espera de ser derivado a la Comisi\u00f3n de Constituci\u00f3n, Legislaci\u00f3n y Sistema Electoral para su respectivo an\u00e1lisis y debate parlamentario.<\/p>\n\n\n\n

    Descarga el PL<\/p>\n\n\n\n