{"id":2797,"date":"2026-06-02T09:54:40","date_gmt":"2026-06-02T13:54:40","guid":{"rendered":"https:\/\/plumayespada.online\/?p=2797"},"modified":"2026-06-02T09:56:03","modified_gmt":"2026-06-02T13:56:03","slug":"samuel-doria-medina-el-hombre-nunca-elegido-pero-siempre-en-el-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/plumayespada.online\/en\/samuel-doria-medina-el-hombre-nunca-elegido-pero-siempre-en-el-poder\/politica\/","title":{"rendered":"Samuel Doria Medina: el hombre nunca elegido, pero siempre en el poder"},"content":{"rendered":"

Por d\u00e9cadas, su nombre ha estado impreso en las papeletas electorales, en los registros de la Bolsa de Valores y en los expedientes judiciales m\u00e1s controversiales de Bolivia. Samuel Doria Medina nunca logr\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del voto, pero una revisi\u00f3n exhaustiva a su trayectoria revela una tesis innegable: desde su ascenso a fines de los a\u00f1os ochenta, ha sido el arquitecto en la sombra de modelos econ\u00f3micos, beneficiario de privatizaciones y un actor clave en las estructuras de decisi\u00f3n de m\u00faltiples gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

Bolivia, principios de la d\u00e9cada de 1990. El pa\u00eds a\u00fan sent\u00eda los estragos de la hiperinflaci\u00f3n y buscaba un rumbo econ\u00f3mico. En ese escenario emergi\u00f3 la figura de un joven economista educado en la London School of Economics<\/em>, heredero de una familia que hab\u00eda adquirido las propiedades de la transnacional Casa Grace. Samuel Doria Medina, militante del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), se convirti\u00f3 r\u00e1pidamente en el jefe del gabinete econ\u00f3mico y Ministro de Planeamiento y Coordinaci\u00f3n del presidente Jaime Paz Zamora (1989-1993).<\/p>\n\n\n\n

Ese fue su trampol\u00edn. A partir de all\u00ed, la l\u00ednea divisoria entre el funcionario p\u00fablico encargado de administrar los bienes del Estado y el empresario privado dispuesto a adquirirlos se volvi\u00f3 cada vez m\u00e1s difusa.<\/p>\n\n\n\n

El arquitecto de las privatizaciones y el Estado residual<\/h3>\n\n\n\n

Doria Medina no fue un ministro m\u00e1s; fue el ide\u00f3logo del desmantelamiento del capitalismo de Estado en Bolivia. Convencido de la receta neoliberal, en su libro El Desaf\u00edo del Crecimiento<\/em> (1992) propon\u00eda utilizar un \u00abm\u00e9todo bon-sei para que se vayan muriendo muy lentamente las empresas p\u00fablicas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Fiel a su palabra, impuls\u00f3 la Ley de Privatizaci\u00f3n 1330 en 1992 y el Decreto Supremo 22836. Su promesa p\u00fablica fue contundente: \u00abPrivatizar\u00e9 una empresa estatal por semana porque el mercado, la oferta y la demanda definen la actividad productiva del pa\u00eds\u00bb<\/em>. Bajo su gesti\u00f3n, se enajenaron aproximadamente 60 empresas de las Corporaciones Regionales de Desarrollo (CORDES).<\/p>\n\n\n\n

Los documentos de la \u00e9poca revelan profundas contradicciones y aparentes conflictos de inter\u00e9s. Mientras el Estado justificaba la necesidad de recursos incrementando el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 10% al 13% \u2014asfixiando a una poblaci\u00f3n con un ingreso per c\u00e1pita nominal de apenas 800 d\u00f3lares anuales\u2014, las empresas estatales se vend\u00edan a precios irrisorios, muchas veces por debajo de su aval\u00fao.<\/p>\n\n\n\n

Un caso paradigm\u00e1tico es el de la F\u00e1brica Boliviana de Cer\u00e1mica (FABOCE). Doria Medina, como presidente de la Comisi\u00f3n de Evaluaci\u00f3n de Empresas P\u00fablicas (CEEP), firm\u00f3 la resoluci\u00f3n para su venta. Tras un proceso plagado de irregularidades, donde se entregaron activos discrecionalmente y se valor\u00f3 una cantera de arcilla en apenas 10.000 d\u00f3lares, la empresa termin\u00f3 en manos privadas a precio de remate. Lo mismo ocurri\u00f3 con la Hilander\u00eda Santa Cruz, valorada en 70 millones de d\u00f3lares y vendida a Ra\u00fal Garafulic por apenas 4 millones.<\/p>\n\n\n\n

Pero el mayor beneficiario de este andamiaje legal terminar\u00eda siendo el propio exministro.<\/p>\n\n\n\n

El pol\u00edtico que compr\u00f3 lo que el ministro prepar\u00f3<\/h3>\n\n\n\n

La Ley 1330, redactada por Doria Medina, prohib\u00eda en su art\u00edculo 5 que autoridades del Ejecutivo participaran en la compra de empresas p\u00fablicas. Sin embargo, como ministro, encarg\u00f3 millonarias consultor\u00edas para evaluar cementeras estatales como FANCESA (Sucre) y El Puente (Tarija), pero oportunamente \u00abposterg\u00f3\u00bb su privatizaci\u00f3n argumentando falta de estudios t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1os despu\u00e9s, cuando ya no era funcionario y sus aliados pol\u00edticos del MIR co-gobernaban con Hugo Banzer Su\u00e1rez, el Decreto Supremo 25523 de 1999 modific\u00f3 las reglas del juego. Doria Medina, a trav\u00e9s de su empresa SOBOCE, adquiri\u00f3 el 33,34% de FANCESA. En Sucre, el remate fue fugaz: cada acci\u00f3n se vendi\u00f3 a 1.000 bolivianos. Un paquete accionario valuado entre 54 y 79 millones de d\u00f3lares termin\u00f3 costando solo 26 millones. En 2010, el entonces ministro Luis Arce Catacora denunci\u00f3 este acto como un claro \u00abtr\u00e1fico de influencias\u00bb, se\u00f1alando: \u00abEs incre\u00edble que se hayan hecho leyes propuestas por el mismo se\u00f1or Samuel Doria Medina para que despu\u00e9s \u00e9l mismo se haga de las acciones de una empresa p\u00fablica\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

La historia se repiti\u00f3 con la cementera El Puente en Tarija. Seg\u00fan investigaciones legislativas de 2013, la empresa estatal demand\u00f3 48 millones de d\u00f3lares en implementaci\u00f3n, pero Doria Medina la compr\u00f3 por menos de 15 millones.<\/p>\n\n\n\n

Ingenier\u00edas financieras: Bancos extintos y dineros oscuros<\/h3>\n\n\n\n

El historial financiero de Doria Medina est\u00e1 marcado por maniobras al filo de la ley que le permitieron capitalizar sus empresas mientras el Estado asum\u00eda las p\u00e9rdidas.<\/p>\n\n\n\n

Documentaci\u00f3n de 1986 revela que el Estado boliviano, a trav\u00e9s del Banco Central y el Banco del Estado, aval\u00f3 y termin\u00f3 asumiendo una deuda de SOBOCE con la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento (CAF) por 15 millones de d\u00f3lares. Seg\u00fan denunci\u00f3 en 2017 el legislador Javier Zavaleta, a Doria Medina se le otorgaron \u00abde forma arbitraria, discrecional e irregular plazos adicionales de hasta 20 a\u00f1os\u00bb para pagar su deuda. Parad\u00f3jicamente, en 1992, fue el propio Doria Medina como ministro quien firm\u00f3 el Decreto Supremo 23334 que orden\u00f3 el cierre definitivo del Banco del Estado.<\/p>\n\n\n\n

En paralelo, se gest\u00f3 el \u00abCaso FOCAS\u00bb. En 1992, autoriz\u00f3 transferir 21 millones de d\u00f3lares de un proyecto estatal a Funda-Pro (entidad privada) con un inter\u00e9s inferior al que el Estado pagaba a sus acreedores. Por este caso fue imputado y arraigado judicialmente 25 a\u00f1os despu\u00e9s, aunque en septiembre de 2020 la Fiscal\u00eda cerr\u00f3 el caso por prescripci\u00f3n, sin llegar a una condena, lo que el empresario calific\u00f3 como el fin de una \u00abpersecuci\u00f3n pol\u00edtica\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

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A estas pol\u00e9micas financieras se suman los oscuros cap\u00edtulos de financiamiento pol\u00edtico. Entre 1994 y 1995, estall\u00f3 el esc\u00e1ndalo de los \u00abnarcov\u00ednculos\u00bb del MIR. Los narcotraficantes confesos Carmelo \u00abMeco\u00bb Dom\u00ednguez e Isaac \u00abOso\u00bb Chavarr\u00eda financiaron campa\u00f1as del partido a cambio de protecci\u00f3n pol\u00edtica. Una comisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados hall\u00f3 indicios de encubrimiento y orden\u00f3 investigar a la c\u00fapula del MIR, incluyendo a Samuel Doria Medina. Aunque no hubo condenas directas contra \u00e9l por este caso, su nombre qued\u00f3 ligado a uno de los episodios m\u00e1s turbios de la pol\u00edtica boliviana. D\u00e9cadas despu\u00e9s, en 2021, el Ministerio de Gobierno inform\u00f3 que una banda de falsos polic\u00edas antinarc\u00f3ticos utilizaba un veh\u00edculo cuya carga de combustible se facturaba a nombre del NIT del empresario<\/strong>, un hecho que reaviv\u00f3 las sospechas medi\u00e1ticas.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

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\"Samuel
Samuel Doria Medina con el Oso Chavarria<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Para\u00edsos fiscales y abusos laborales: el imperio SOBOCE y Bolivian Foods<\/h3>\n\n\n\n

El Doria Medina pol\u00edtico, que promet\u00eda empleos y fomento a la industria, contrasta dr\u00e1sticamente con el Doria Medina empresario.<\/p>\n\n\n\n

En agosto de 2005, la familia constituy\u00f3 en Panam\u00e1 la empresa offshore<\/em> Akapana S.A. Un mes despu\u00e9s, utilizaron esta firma fantasma para vender el 46,5% de SOBOCE al Grupo de Cementos Chihuahua. Mientras Samuel declar\u00f3 la transacci\u00f3n por un monto menor, los balances en M\u00e9xico revelaron que el trato fue por 524 millones de bolivianos. Este esquema de evasi\u00f3n, revelado en los Panama Papers<\/em>, gener\u00f3 una deuda tributaria calculada en 203 millones de bolivianos.<\/p>\n\n\n\n

A\u00f1os despu\u00e9s, en 2014, Doria Medina vendi\u00f3 el resto de SOBOCE al consorcio peruano Grupo Gloria por m\u00e1s de 300 millones de d\u00f3lares. Para evadir el Impuesto a las Utilidades (IUE), ejecut\u00f3 la transacci\u00f3n a trav\u00e9s de la Bolsa Boliviana de Valores, aprovechando un vac\u00edo legal (Ley de Mercado de Valores) que exime de impuestos estas operaciones. Por si fuera poco, la Asociaci\u00f3n de Jubilados de SOBOCE lo denunci\u00f3 por estelionato<\/em>, acus\u00e1ndolo de vender un 10% de acciones que por derecho pertenec\u00edan a 179 familias de trabajadores desde 1975.<\/p>\n\n\n\n

El maltrato laboral no se limit\u00f3 a las cementeras. Como due\u00f1o de Bolivian Foods<\/em> (Burger King y Subway)<\/strong>, su empresa fue multada en 2013 por impedir la sindicalizaci\u00f3n de sus empleados. En diciembre de 2024, estall\u00f3 un nuevo esc\u00e1ndalo: trabajadores con m\u00e1s de una d\u00e9cada de antig\u00fcedad denunciaron haber sido encerrados en una sala de juntas y coaccionados para firmar<\/a> renuncias forzadas, con el fin de que la empresa evitara pagar beneficios sociales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El eterno candidato y el poder en la sombra<\/h3>\n\n\n\n

Samuel Doria Medina se present\u00f3 cinco veces a elecciones nacionales (1997, 2005, 2009, 2014 y 2020). Jam\u00e1s gan\u00f3. Su \u00fanica victoria en las urnas fue como asamble\u00edsta constituyente en 2006. Sin embargo, su capacidad para incrustarse en el poder sin la venia popular es su mayor obra pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Su m\u00e9todo ha consistido en financiar estructuras, ubicar a sus alfiles y tejer alianzas. El caso m\u00e1s dram\u00e1tico ocurri\u00f3 durante el gobierno transitorio de Jeanine \u00c1\u00f1ez. Doria Medina fue nombrado su candidato vicepresidencial en 2020. Aunque \u00e9l insiste en que no form\u00f3 parte del gabinete, su hombre de mayor confianza, Arturo Murillo \u2014quien ingres\u00f3 a la pol\u00edtica en 2005 por invitaci\u00f3n directa de Samuel\u2014, fungi\u00f3 como Ministro de Gobierno. Murillo lider\u00f3 la brutal represi\u00f3n de las protestas sociales de 2019 (masacres de Sacaba y Senkata) y posteriormente fue encarcelado en Estados Unidos por lavado de dinero y sobornos en la compra de gases lacrim\u00f3genos.<\/p>\n\n\n\n

La historia de influencia contin\u00faa en la actualidad. Durante el gobierno de Rodrigo Paz, Doria Medina logr\u00f3 insertar a sus cuadros m\u00e1s cercanos en el coraz\u00f3n del Estado. Su excandidato vicepresidencial para las elecciones de 2025, el economista Jos\u00e9 Luis Lupo, abandon\u00f3 la f\u00f3rmula y se uni\u00f3 al equipo econ\u00f3mico del actual mandatario. Ministros como Cinthia Ya\u00f1ez y Jos\u00e9 Gabriel Espinoza, adem\u00e1s de viceministros y voceros, tienen origen directo en las filas de Unidad Nacional.<\/p>\n\n\n\n

Esta injerencia provoc\u00f3 una fractura interna en el actual gobierno. El vicepresidente Edmand Lara lanz\u00f3 una advertencia p\u00fablica directa al mandatario Rodrigo Paz: \u00abNo le entregues el poder a Samuel Doria Medina. Se encarg\u00f3 de cerrar los debates, pagar a las encuestadoras, manejar los medios y perdi\u00f3, pero ahora es el que m\u00e1s ministros tiene\u00bb<\/em>. Acorralado por la evidencia, Doria Medina tuvo que salir a defenderse en redes sociales: \u00abUna vez m\u00e1s repito: en el gobierno del presidente Paz quien gobierna es el presidente Paz\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

El capital por encima del voto<\/h3>\n\n\n\n

Samuel Doria Medina encarna la figura del poder f\u00e1ctico en Bolivia. Su biograf\u00eda no es la de un l\u00edder de masas, sino la de un operador financiero que entendi\u00f3 tempranamente que no se necesita la banda presidencial para dictar los destinos del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Desde la redacci\u00f3n de las leyes de privatizaci\u00f3n que remataron el patrimonio nacional, pasando por los para\u00edsos fiscales para evadir tributos, hasta la infiltraci\u00f3n de sus cuadros pol\u00edticos en gabinetes contempor\u00e1neos, Doria Medina ha demostrado que en la pol\u00edtica boliviana las urnas son solo una formalidad. Cuestionado por sindicatos, salpicado por esc\u00e1ndalos y absuelto por un sistema judicial amigable con el gran capital, el \u00abRey del Cemento\u00bb sigue demostrando una premisa perturbadora: los presidentes pasan, los votos se cuentan, pero los due\u00f1os de la chequera siempre conservan su asiento en la mesa principal.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Te equivocas. Hay un hombre que se postul\u00f3 5 veces a la presidencia y vicepresidencia, perdi\u00f3 todas, pero misteriosamente s\ud835\uddf6\ud835\uddf2\ud835\uddfa\ud835\uddfd\ud835\uddff\ud835\uddf2 \ud835\uddf2\ud835\ude00\ud835\ude01\ud835\uddee\u0301 \ud835\uddf1\ud835\uddf2\ud835\ude01\ud835\uddff\ud835\uddee\u0301\ud835\ude00 \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\uddf9\ud835\uddfc\ud835\ude00 \ud835\uddf4\ud835\uddfc\ud835\uddef\ud835\uddf6\ud835\uddf2\ud835\uddff\ud835\uddfb\ud835\uddfc\ud835\ude00 \ud835\uddf1\ud835\uddf2 \ud835\uddf0\ud835\uddff\ud835\uddf6\ud835\ude00\ud835\uddf6\ud835\ude00 operando en la sombra. \n\nAqu\u00ed te dejamos los datos que no quieren que sepas:\n\n\ud83d\udcc9 El padre del remate estatal: Como ministro en los 90, asfixi\u00f3 al pueblo subiendo el IVA al 13%, mientras preparaba la ley para privatizar nuestras empresas a precio de gallina muerta. \u00bfEl premio? Termin\u00f3 comprando cementeras como FANCESA y El Puente a precios irrisorios. \u00a1Prepar\u00f3 la ley y se benefici\u00f3 de ella!\n\n\ud83d\udcb8 Evasi\u00f3n VIP y maltrato: Mientras a ti te persigue Impuestos, \u00e9l us\u00f3 empresas fantasma (Panama Papers) y vac\u00edos legales en la Bolsa para vender SOBOCE y evadir millones al Estado. Por si fuera poco, su empresa de comida \ud835\udc2b\ud835\udc1a\u0301\ud835\udc29\ud835\udc22\ud835\udc1d\ud835\udc1a \ud835\udc21\ud835\udc28\ud835\udc32 \ud835\udc1e\ud835\udc27\ud835\udc1c\ud835\udc22\ud835\udc1e\ud835\udc2b\ud835\udc2b\ud835\udc1a \ud835\udc1a \ud835\udc2c\ud835\udc2e\ud835\udc2c \ud835\udc2d\ud835\udc2b\ud835\udc1a\ud835\udc1b\ud835\udc1a\ud835\udc23\ud835\udc1a\ud835\udc1d\ud835\udc28\ud835\udc2b\ud835\udc1a\ud835\udc2c \ud835\udc29\ud835\udc1a\ud835\udc2b\ud835\udc1a \ud835\udc28\ud835\udc1b\ud835\udc25\ud835\udc22\ud835\udc20\ud835\udc1a\ud835\udc2b\ud835\udc25\ud835\udc1a\ud835\udc2c \ud835\udc1a \ud835\udc2b\ud835\udc1e\ud835\udc27\ud835\udc2e\ud835\udc27\ud835\udc1c\ud835\udc22\ud835\udc1a\ud835\udc2b \ud835\udc2c\ud835\udc22\ud835\udc27 \ud835\udc1b\ud835\udc1e\ud835\udc27\ud835\udc1e\ud835\udc1f\ud835\udc22\ud835\udc1c\ud835\udc22\ud835\udc28\ud835\udc2c.\n\n\ud83e\ude78 El titiritero en las crisis: Siempre saca tajada en el caos. Invit\u00f3 a la pol\u00edtica a Arturo Murillo, quien luego lider\u00f3 la represi\u00f3n con Jeanine \u00c1\u00f1ez. Hoy, en pleno colapso del pa\u00eds, el vicepresidente ya lo denunci\u00f3: Doria Medina perdi\u00f3, pero es quien m\u00e1s ministros tiene en el actual gobierno de Rodrigo Paz.\n\nLos presidentes pasan, los votos se cuentan, pero el due\u00f1o de la chequera jam\u00e1s suelta el poder. \n\n\ud83d\udd25 Descubre toda la red de corrupci\u00f3n, narcotr\u00e1fico encubierto, deudas perdonadas y manipulaci\u00f3n pol\u00edtica \n\n\ud83d\udc47 Lee la historia completa aqu\u00ed y ent\u00e9rate de c\u00f3mo se adue\u00f1\u00f3 del pa\u00eds sin ganar una sola elecci\u00f3n:","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[3,45],"tags":[],"class_list":["post-2797","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","category-reportajes"],"yoast_head":"\nSamuel Doria Medina: el hombre nunca elegido, pero siempre en el poder - La Pluma y La Espada<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Samuel Doria Medina nunca logr\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del voto, pero ha sido el arquitecto de modelos econ\u00f3micos\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/plumayespada.online\/en\/samuel-doria-medina-el-hombre-nunca-elegido-pero-siempre-en-el-poder\/politica\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Samuel Doria Medina: el hombre nunca elegido, pero siempre en el poder - La Pluma y La Espada\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Samuel Doria Medina nunca logr\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica a trav\u00e9s del voto, pero ha sido el arquitecto de modelos econ\u00f3micos\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/plumayespada.online\/en\/samuel-doria-medina-el-hombre-nunca-elegido-pero-siempre-en-el-poder\/politica\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"La Pluma y La Espada\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/plumaoespada\/\" \/>\n<meta property=\"article:author\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/plumaoespada\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-06-02T13:54:40+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-06-02T13:56:03+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/plumayespada.online\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/doria-medina-asdas.avif\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"940\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"788\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/png\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Roberto A. 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