Bajo el pretexto de ayudar a \u00ab100 mil hombres y mujeres que apostaron por Bolivia\u00bb, el presidente Rodrigo Paz promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 1733 de condonaci\u00f3n y regularizaci\u00f3n tributaria. Sin embargo, un an\u00e1lisis profundo del texto legal, contrastado con la Constituci\u00f3n y datos financieros, revela que la norma tiene otros intereses. Los verdaderos beneficiarios no son los peque\u00f1os comerciantes, sino grandes evasores, \u00e9lites del agronegocio, contrabandistas y el sector financiero.<\/p>\n\n\n\n
El discurso presidencial fue emotivo: el \u00abPerdonazo\u00bb salvar\u00eda al peque\u00f1o emprendedor que vio c\u00f3mo una deuda de 10 mil bolivianos se inflaba hasta los 130 mil por culpa de las multas. Sin embargo, la lectura minuciosa de la Ley 1733<\/strong> desnuda una intencionalidad muy distinta. La norma ha sido dise\u00f1ada con \u00abletra chica\u00bb que asesta un golpe letal a las arcas del Estado, vulnerando el principio de Igualdad y Equidad Tributaria (Art. 323.I de la CPE).<\/p>\n\n\n\n Al diseccionar la ley, surgen los verdaderos ganadores de este paquete legislativo:<\/p>\n\n\n\n La Ley establece (Art. 2) que se condonan deudas anteriores a 2018 para quienes tengan un tributo omitido menor a 10 millones de bolivianos<\/strong>. Para el ciudadano com\u00fan, esta cifra es inalcanzable, pero para las corporaciones es un regalo hecho a medida. Un tributo omitido de 10 millones implica que la empresa movi\u00f3 y factur\u00f3 cientos de millones.<\/p>\n\n\n\n Aqu\u00ed entran en juego las finanzas grises del agronegocio en el oriente boliviano. Seg\u00fan investigaciones de Stanislaw Czaplicki y datos de OXFAM, el agronegocio aporta menos del 1% del valor de sus ventas al Estado. Muchas de estas empresas encajan perfectamente en el l\u00edmite del \u00abperdonazo\u00bb de los 10 millones de bolivianos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan los balances de 2023 (calculados al tipo de cambio oficial de Bs 6,97 por d\u00f3lar), corporaciones gigantes pagaron impuestos irrisorios que las har\u00edan elegibles para este perd\u00f3n si tuvieran deudas acumuladas:<\/p>\n\n\n\n La doble moral cambiaria:<\/strong> El Estado les cobra y les perdona deudas calculadas a un tipo de cambio oficial e irreal (Bs 6,96), mientras estas corporaciones exportan y amasan fortunas en d\u00f3lares reales que en el mercado paralelo superan los Bs 10,30. El Estado pierde por partida doble.<\/p>\n\n\n\n El p\u00e1rrafo m\u00e1s escandaloso del Art\u00edculo 2<\/strong> de la nueva ley se\u00f1ala: \u00abTambi\u00e9n se condonan las deudas tributarias y multas por delitos y contravenciones correspondientes a la gesti\u00f3n 2020 (…) <\/em>independientemente del monto del tributo omitido<\/em><\/strong>\u00ab<\/em>.<\/p>\n\n\n\n \u00bfPor qu\u00e9 el a\u00f1o 2020 no tiene l\u00edmite de monto? Durante ese a\u00f1o, marcado por la pandemia y la crisis pol\u00edtica tras la ca\u00edda de Evo Morales, grandes corporaciones y actores pol\u00edticos afines al gobierno de transici\u00f3n generaron deudas millonarias. Esta cl\u00e1usula es una ley \u00abcon nombre y apellido\u00bb que legaliza la evasi\u00f3n de las \u00e9lites durante uno de los a\u00f1os m\u00e1s ca\u00f3ticos de la historia reciente de Bolivia, sin importar si la deuda es de 10 o de 100 millones.<\/p>\n\n\n\n Si el alivio era para \u00abartesanos y transportistas\u00bb, la ley esconde dos regalos injustificables en sus disposiciones:<\/p>\n\n\n\n El banco all\u00e1 quiere d\u00f3lares a 6,96 y te los vende a 10,30, con esta nueva ley les da libertad de esta transacci\u00f3n y pagar a\u00fan menos. <\/p>\n\n\n\n Quiz\u00e1s el da\u00f1o m\u00e1s profundo y permanente de la Ley 1733 est\u00e1 en su Disposici\u00f3n Adicional Primera<\/strong>, que modifica el C\u00f3digo Tributario para reducir el tiempo de prescripci\u00f3n de las facultades de Impuestos Nacionales de 8 a solo 4 a\u00f1os<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Dado que el aparato burocr\u00e1tico del SIN es lento, reducir el tiempo para investigar y cobrar impuestos a 4 a\u00f1os garantiza la impunidad corporativa. Los grandes evasores, que cuentan con ej\u00e9rcitos de abogados y contadores, solo tendr\u00e1n que \u00abpatear\u00bb sus procesos administrativos durante 48 meses para que sus deudas millonarias prescriban y desaparezcan legalmente.<\/p>\n\n\n\n A la luz del Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (PIDESC), el Estado tiene la obligaci\u00f3n de maximizar sus recursos para garantizar salud y educaci\u00f3n. Al promulgar la Ley 1733, el gobierno de Rodrigo Paz se est\u00e1 desfinanciando intencionalmente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Cada mill\u00f3n perdonado a las \u00e9lites soyeras, a los bancos y a los contrabandistas es un mill\u00f3n menos para hospitales sin insumos y escuelas sin infraestructura. El \u00abPerdonazo\u00bb de Rodrigo Paz no es un acto de justicia social para el gremial o el cuentapropista; es un salvavidas dise\u00f1ado por y para los poderes f\u00e1cticos, consolidando en Bolivia la cultura de que ser un gran evasor fiscal siempre tiene recompensa.<\/p>\n\n\n\n1. El agronegocio: Ganancias en d\u00f3lares, perdones en bolivianos devaluados<\/h3>\n\n\n\n
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2. El misterioso \u00abbypass\u00bb del a\u00f1o 2020: Un cheque en blanco<\/h3>\n\n\n\n
3. Premio a los contrabandistas y regalo a los bancos<\/h3>\n\n\n\n
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4. El golpe de gracia: El Estado renuncia a fiscalizar<\/h3>\n\n\n\n
Desfinanciando los derechos humanos<\/h3>\n\n\n\n